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深刻认识我国发展服务型制造的机遇和挑战卡簧


2022年07月20日

深刻认识我国发展服务型制造的机遇和挑战

服务型制造,是工业化进程中制造与服务融合发展的一种新型产业形态,是制造业转型升级的重要方向。制造业企业通过创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式,不断增加服务要素在投入和产出中的比重,从以加工组装为主向“制造+服务”转型,从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变,有利于延伸和提升价值链,提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率。

发展服务型制造,重塑制造业价值链,是增强产业竞争力、推动制造业由大变强的必然要求,是顺应新一轮科技革命和产业变革的主动选择,是有效改善供给体系、适应消费结构升级的重要举措。

国家从战略层面高度重视中国制造业的转型升级和创新发展。习近平总书记指示要按照“高端化、智能化、绿色化、服务化”的方向推进制造强国建设。“中国制造2025”九项战略任务和重点之一就是“积极发展服务型制造和生产性服务业”。“十三五”规划纲要以及国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》等一系列文件也都将服务型制造作为制造业调结构、转方式的重要路径。

据国家制造强国建设领导小组的统一部署,工业和信息化部、国家发展改革委、中国工程院日前印发了《发展服务型制造专项行动指南》,明确了服务型制造的发展方向和三年目标任务,并迅速启动了政策宣贯和“服务型制造万里行”等工作。

以服务化转型引领中国制造创新发展,是供给侧结构性改革的新举措,是新常态下精准实施产业政策的新探索,时不我待,任重道远。

首先,要深刻认识我国发展服务型制造的机遇和挑战。

机遇主要来源于3个方面。一是动力和压力同步作用。从国内看,我国已经处于工业化中后期阶段,经济增长的主要动力从资本投入转向技术进步,即创新驱动。行业特征则表现为专业分工进一步细化,对生产性服务的需求明显增加。从国际看,发达国家经历了金融危机后,纷纷实施“再工业化”战略,通过效率提升和服务转型维持竞争优势。我们必须加快发展服务型制造,实施同步创新,才能缩短赶超路径,从跟跑者变成并行者甚至领跑者。二是环境和技术同步具备。我国长期以来持续推动工业化和信息化的融合,在利用信息技术改造提升制造业方面,已有很好的实践和示范。新一轮科技革命的爆发,特别是移动互联网、云计算、大数据等技术的快速普及,为发展服务型制造带来新的历史性机遇。信息技术的广泛应用提升了制造业的资源配置效率,优化了企业的生产组织和运营管理方式,催生了平台经济发展,为建立柔性化制造系统和推动产业协同创造了条件。三是供给和需求同步升级。我国从2010年起成为全球制造业第一大国,但从制造业的供求关系看,需求结构变化呈现新的特点,从过去新的消费领域横向拓展为主转向既有消费领域纵向升级为主,模仿型排浪式消费的阶段性特征已发生变化,个性化、品牌化、绿色化消费逐渐成为主流。在供给侧,我国制造业人均增加值大约只有美国和日本的1/20,制造业附加值率只有美国和日本的1/2,还有很大潜力和提升空间。在需求拉动和供给侧结构性改革推动下,制造业必须更加重视面向客户的研发设计和产品服务等要素投入,将微笑曲线整体抬升,并向高附加值两端延展,才能真正实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变。

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